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其三，托育服 务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提
供的服务质量参差不

齐，一些 非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。